古人云：“小智者治事，大智者治人“。投身于消除貧困事業的中國平安，正在探索一條既“治事”也“治人”的全新道路。

2020年2月20日中國平安公布2019年可持續發展報告，報告顯示，近年來平安積極投身扶貧事業，聚焦產業扶貧、健康扶貧、教育扶貧，構建并實施“村官、村醫、村教”三個方向的三村扶貧工程。

此前，中國平安受邀參加于瑞士達沃斯召開的世界經濟論壇2020年年會，中國平安扶貧辦公室常務副主任陳遙在第四屆“‘一帶一路’達沃斯論壇——高質量發展與消除貧困”中發表主題演講，分享了中國平安的“金融+科技”創新扶貧模式。

“致富帶頭人”養成記

陳遙表示，因為消除貧困最核心的問題是人，所以平安首先緊抓“關鍵人”，扶志扶智。例如，平安與貧困地區的地方政府一道遴選當地有能力、有品行又愿意學習的“村官”，為其提供學習培訓機會。 這些“村官”與普通意義上的村官不同，既包括村兩委干部，也包括農民合作社負責人、農村經紀人、種養殖大戶、返鄉創業大學生等。培訓后，中國平安還會開展創業輔導、跟蹤培訓成果轉化。

“富口袋先要富腦袋，我們需要培養他/她的能力，提升他/她內在的動力，而不是等、靠、要。培養出來以后，這些種子選手作為星星之火，回到村子里。”陳遙表示。

巧家縣魚壩村村書記萬吉祥就是這樣一個案例，他參加完培訓后，回村召開了學習會，向村民分享了培訓內容。萬吉祥還運用培訓班所學，按照“政府+合作社+貧困戶”的模式，籌備建立養牛場，為移民搬遷的失地村民找到了養殖致富路。

以集團旗下平安銀行為例，截至2019年10月，就已舉辦12期培訓班，為15個省35個國家級貧困縣培育近586位種子選手，精準覆蓋脫貧攻堅戰場一線的扶貧人員。

緩解融資壓力 助力“水電扶貧”

在針對貧困地區的產業扶持中，平安用上了“十八般武藝”，通過貸款、股權投資、債券投資等多種金融舉措的綜合運用。其中，平安銀行的“水電扶貧211”模式，就講述了一個”扶貧貸款+開發性融資”的故事。

故事的主角之一是川滇邊界金沙江上的白鶴灘水電站，總投資高達1785.99億元，項目面臨著很大的融資壓力。

在白鶴灘水電站的建設中，平安銀行挑起了總額高達30億的扶貧企業債的“大梁”。此外，平安銀行在西江、瀾滄江、雅礱江、桂江、麗江等多個水域實踐“水電扶貧”，建立了起”基建、供能、賦能、造血“一體化水電扶貧生態圈，將“沉睡”的農村水能資源轉變為地區發展優勢，搭建發放水電扶貧資金、幫助企業吸收勞務用工和銷售扶貧農產品的“三位一體”，惠及了10萬建檔立卡貧困戶。

為貧困地區企業帶來融資法寶

企業融資最重要的依據是信用。但是貧困地區的小微企業和個體戶，往往缺乏資金、抵押物和知名度，難以從銀行獲得貸款，當地政府的支助也是僧多粥少。可是，小微企業是貧困地區產業發展的毛細血管，毛細血管不通，產業扶貧無從談起。

陳遙介紹，針對這一問題，中國平安充分發揮綜合金融集團優勢，創新扶貧模式和舉措，通過“信用保證保險+利息補貼”雙管齊下，大大降低產業獲取資金門檻和融資成本。

以內蒙古自治區烏蘭察布市的內蒙古陰山優麥食品有限公司的一筆貸款為例：

平安產險通過信用保證保險向內蒙古銀行提供貸款總額70%的風險擔保，陰山優麥和察右中旗扶貧辦分別提供20%和10%的保證金，貸款利息由陰山優麥向銀行先行支付，平安產險隨后返補貸款利息，陰山優麥具體實施產業化扶貧工作。

打通毛細血管后，平安希望釋放這些企業的內生“造血”潛力，激發“造血”動力，為當地經濟帶來活水。

貧困地區農產品有了“身份證”

鄉村企業的產品，以農產品為主，但是沒有系統品牌加持，一般難以進入大賣場或大型電商平臺。為此，中國平安開啟了另一扶貧創新：溯源保險。

具體來講，平安產險借助區塊鏈信息不可篡改、上鏈信息共識等特性，搭建區塊鏈產銷溯源平臺，融合“區塊鏈產銷溯源+溯源保險+食品安全責任險”的新模式，實現生產品質管理、產品追溯認證、市場決策分析三大功能。

例如，在寧夏中寧縣枸杞產業扶貧基地，平安幫助枸杞產業建立標準化生產管控體系，預防黑果病；通過產銷溯源平臺為每一包產品生成帶有“溯源保真、食品安全”雙重保障的“放心碼”身份證，使消費者能夠了解優質枸杞成果周期，以及灌溉、施肥、質檢等農事追溯信息。

值得一提的是，在產品銷路上，中國平安自身就是“大客戶”。“2019年我們(扶貧產品)采購額達到了1.5億。”陳遙說，“在烏蘭察布內蒙我們一次采購了將近5400元的扶貧產品，在西安我們采購了將近3500萬元。”

產業扶貧也“兜底”：防返貧保

“貧困家庭往往沒有任何風險抵御能力”，陳遙說。在中國扶貧基金會支持下，中國平安推出“防返貧保”。這一保險產品，覆蓋貧困戶和低收入易貧戶，每人保費50元，覆蓋因病、因學、因災致貧返貧等風險，每戶最多可獲得賠款5.5萬元，既解決燃眉之急，也保障了生產生活持續穩定。

據悉，平安產險已為四川、云南、內蒙、湖南、貴州等地提供覆蓋災害、疾病、意外等風險保障累計約903億元，覆蓋83.82萬貧困戶及臨貧、易貧困人群。

此外，平安創新農險產品，提供特色農險、指數保險、人身意外險等一攬子全方位保險扶貧方案，覆蓋建檔立卡貧困戶的人、財、物等各個方面。例如，在貴州省臺江縣，為減少惡劣天氣對菌菇種植產業影響，平安產險配套了氣象指數保險、價格指數保險等創新農險產品，一旦極端天氣誘發減產時，會給予農民一定補償。

村醫 村教 托起貧困地區的希望

除了脫貧，醫療和教育是貧困地區居民家庭最為急切的需求。陳遙介紹，中國平安的“村醫工程”充分依托平安的醫療與科技資源，支援醫療設備、培訓村醫，開展移動巡診、遠程問診、智能問診，以立體化健康扶貧服務村衛、村醫、村民。

平安集團可持續發展報告顯示，截至2019年12月末，“村醫工程”升級鄉村衛生所949所，培訓村醫111175人，開展移動健康檢測車巡診554場，體檢義診覆蓋貧困地區人口近9萬人次。

其中，在2019年7月，平安內蒙古自治區烏蘭察布啟動“一帶一路 光明行”活動，將移動檢測車開到大草原上，為當地符合貧困條件的 1000 位白內障患者補貼手術費用。一年多以來，已深入到烏蘭察布11個旗縣區，共計開展636場義診，累計完成白內障手術665例。

此外，針對貧困地區醫療水平問題，平安還引入智能系統。村醫還可使用“智能助手”對接平安好醫生智能問診系統， 利用“語言 + 圖文”問診方式，輔以基于海量案例知識庫的“智能導診 + 專業醫師” 人工輔助，提升初診準確率。

村教方面，自1994年加入希望工程26年以來，平安在全國各地共援建平安希望小學114所。在2018年啟動三村工程后，平安“村教工程” 在全國開展平安智慧小學綜合建設行動，實現了其教育公益的一大轉型——從最初的校舍援建到“軟硬件融合”，實現對鄉村教育的全方位賦能。

對平安而言，“大智”為貧困地區培養“致富帶頭人”，打造地方治貧減貧的“核心腦”；“小智”結合自身金融科技優勢，在融資、產銷、保障等各個環節“治事”，打造金融扶貧閉環。同時，在醫療和教育環節提供立體化服務。

陳遙總結說，平安模式“把金融單位、政府、龍頭企業以及貧困戶全部捏在一起，形成了一個命運共同體，”其核心目標是為貧困地區“打造一個可持續的造血機制。”