中新網上海1月2日電 (王子濤 周卓傲)1月2日,2020年第一個工作日,上海舉行優化營商環境暨投資促進大會。這是上海連續第3年在工作開局之際落實優化營商環境相關工作,上海營商環境3.0版改革方案和加強投資促進32條舉措發布。
上海市政府副秘書長、上海市發展和改革委員會主任馬春雷表示,2017年以來,上海先后制定實施了優化營商環境的1.0版和2.0版改革方案,目前兩版各項目標任務已基本實現。對標國際國內先進規則和最佳實踐,上海研究形成了《上海市全面深化國際一流營商環境建設實施方案》,即3.0版改革方案。
馬春雷說,3.0版改革方案主要圍繞“1+2+X”設計。“1”是“一網通辦”;“2”是提升上海在世界銀行和國家2個營商環境評價中的表現;“X”是圍繞加強、保護和激發市場主體活力提供的一攬子制度供給。
“一網通辦”重在打通數據壁壘。上海市人民政府辦公廳副主任朱宗堯說,現在上海基本實現了政府服務進“一網”,下一步關鍵在“通辦”,推動各部門工作從上網辦事向流程再造拓展。
據悉,上海營商環境3.0版改革方案瞄準新加坡、香港等世界銀行營商環境評價領先的經濟體,著力提升企業辦事便利度。例如上海在執行合同指標上已經在世界銀行測評中位居全球前列,今年還要通過完善送達制度和鑒定機構管理制度等措施,力爭時間從485天減少至345天。
辦理施工許可方面,上海借鑒了香港“一站式中心”的模式經驗,通過社會投資項目審批審查中心一個窗口提供申請、審批、檢查、驗收等建設項目全流程服務,努力做到5個環節24天。
3.0版還大幅擴大了指標改革的覆蓋面。比如,獲得電力接入工程項目行政審批制度改革要從低壓用戶擴展到10KV的高壓用戶,并且在用水、用氣、用網等公共服務領域也要采用“一窗受理、一網通辦、在線辦理、限時辦結”,提高市政設施接入效率。(完)