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租售同權(quán)有多遠(yuǎn)?昆明租戶(hù)發(fā)現(xiàn)光有戶(hù)口上不了對(duì)口小學(xué)

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2020-01-05 06:15:20    瀏覽次數(shù):81
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(原標(biāo)題:新規(guī)實(shí)施后 昆明租戶(hù)小楊發(fā)現(xiàn)光有戶(hù)口上不了對(duì)口小學(xué)“租售同權(quán)” 離我們還有多遠(yuǎn)?) 市民小楊是金泰國(guó)際小區(qū)租戶(hù),上個(gè)月,他看到小區(qū)物業(yè)發(fā)出通知,讓做好小孩一年級(jí)就讀報(bào)名工作。本想著2019年

(原標(biāo)題:新規(guī)實(shí)施后 昆明租戶(hù)小楊發(fā)現(xiàn)光有戶(hù)口上不了對(duì)口小學(xué)“租售同權(quán)” 離我們還有多遠(yuǎn)?)

市民小楊是金泰國(guó)際小區(qū)租戶(hù),上個(gè)月,他看到小區(qū)物業(yè)發(fā)出通知,讓做好小孩一年級(jí)就讀報(bào)名工作。本想著2019年12月1日《云南省公安機(jī)關(guān)戶(hù)籍業(yè)務(wù)服務(wù)指南》實(shí)施后,租房可以落戶(hù),就能享受“租售同權(quán)”了。但等他問(wèn)物業(yè)時(shí),卻吃了閉門(mén)羹——想上小區(qū)對(duì)口的五華區(qū)外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)小學(xué)必須得人戶(hù)一致,也就是戶(hù)口和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的所有人身份信息必須一致,光有戶(hù)口,沒(méi)買(mǎi)房,仍上不了對(duì)口小學(xué)。

政策回顧

去年12月1日,云南省公安廳印發(fā)了《云南省公安機(jī)關(guān)戶(hù)籍業(yè)務(wù)服務(wù)指南》正式實(shí)施。《服務(wù)指南》指出:在昆明租房的人可在征得所租房屋產(chǎn)權(quán)人或合法擁有人的同意后,申請(qǐng)將戶(hù)口登記在所租賃房屋。如果戶(hù)主不同意,可以落在租房區(qū)域的集體戶(hù)口。在省外多個(gè)城市,租房落戶(hù)就能享受和產(chǎn)權(quán)戶(hù)一樣進(jìn)入好學(xué)校的資格,這是“租售同權(quán)”中含金量最高的地方。

物業(yè)公司

入學(xué)報(bào)名仍需人戶(hù)一致

小楊出示的物業(yè)通知顯示:接昆明市五華區(qū)教育局通知,為了提前采集2020年新生入學(xué)信息,要求盡快提交本小區(qū)2020年一年級(jí)就學(xué)名單,請(qǐng)需要就讀五華區(qū)外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)小學(xué)的業(yè)主于2019年12月20日以前到物業(yè)服務(wù)中心登記小孩入學(xué)信息,以便我司提前將就學(xué)名單提交到五華區(qū)教育局。業(yè)主本人可到小區(qū)物業(yè)前臺(tái)進(jìn)行登記,也可打電話(huà)到物業(yè)前臺(tái)登記,還可以通過(guò)物業(yè)公眾號(hào)發(fā)送報(bào)名信息,要求填寫(xiě)小孩姓名、出生年月日、性別、本小區(qū)房號(hào)、監(jiān)護(hù)人姓名及電話(huà)、戶(hù)口所在地、外地戶(hù)口還需填寫(xiě)居住證辦理日期。

記者聯(lián)系該物業(yè)公司獲悉,報(bào)名需人戶(hù)一致,也就是戶(hù)口登記信息和產(chǎn)權(quán)信息一致,租戶(hù)是無(wú)法報(bào)名的。

五華區(qū)教育局

還在等待市級(jí)層面研究

記者隨后以市民的名義撥打了五華區(qū)教育局電話(huà)64193662咨詢(xún)。對(duì)方回復(fù):目前讓物業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),僅為摸底工作。雖然租房就可落戶(hù),但能否就讀對(duì)口學(xué)校,這個(gè)政策還在等待市級(jí)層面研究。去年,昆明小學(xué)一年級(jí)招生入學(xué)實(shí)行新政,全面實(shí)行預(yù)登記,且探索公民辦小學(xué)同步招生。按這一政策,今年3月,昆明各小學(xué)門(mén)口將陸續(xù)張貼招生范圍、入學(xué)須知、報(bào)名材料等信息。對(duì)外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué),需由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人提供在昆的實(shí)際居住地相關(guān)證明(房產(chǎn)證、購(gòu)房合同、租房合同等其中一種)。

此外,記者還在上月通過(guò)昆明市體育教育局官網(wǎng)提交了這一問(wèn)題的咨詢(xún),但截至目前仍未收到相關(guān)答復(fù)。

昆明公租房公司

并非一個(gè)運(yùn)營(yíng)商能解決

除了上述情況外,記者還了解到:具有政府背景的昆明公租房公司自2018年推出“惠悅家”國(guó)企租賃住房品牌以來(lái),共計(jì)向市場(chǎng)投放1936余套長(zhǎng)租公寓,入住率達(dá)95%以上。2020年,該公司還將向昆明市場(chǎng)投放不低于3000套租賃型居住產(chǎn)品,至2022年的3年內(nèi)向市場(chǎng)提供10000套租賃型居住產(chǎn)品。但對(duì)于“租售同權(quán)”這一問(wèn)題,目前并未有任何信息披露。知情人士透露,這并非一個(gè)運(yùn)營(yíng)商能解決的。

有何利好

會(huì)削減購(gòu)買(mǎi)學(xué)區(qū)房緊迫性

據(jù)相關(guān)資料:“租售同權(quán)”削減部分人購(gòu)買(mǎi)學(xué)區(qū)產(chǎn)權(quán)房的緊迫性,所以學(xué)區(qū)房的房?jī)r(jià)短期有可能漲幅放緩,但是下跌空間不大,因?yàn)閷W(xué)區(qū)房大多在一個(gè)城市的精華區(qū)或是精華區(qū)周邊,但是學(xué)區(qū)房仍是剛需,租金肯定會(huì)上漲。如果學(xué)區(qū)與戶(hù)口政策不放開(kāi),學(xué)區(qū)房就是一個(gè)很好的長(zhǎng)期投資資產(chǎn)。

以昆明為例,好學(xué)校周邊的學(xué)區(qū)房售價(jià)大約是普通房源的1.5至3倍之間,業(yè)主付出了更多的成本購(gòu)買(mǎi)學(xué)區(qū)房,租金高一點(diǎn)也不足為怪。按照昆明一二一大街附近的學(xué)區(qū)房租金來(lái)看,兩室兩廳、面積在100平米以?xún)?nèi)的學(xué)區(qū)房,租金在3000元上下,一般的非學(xué)區(qū)房租金在1500元左右,租金與房屋的單價(jià)比例大致相當(dāng)。同時(shí),我們還應(yīng)看到,“租售同權(quán)”在捆綁了學(xué)位周期后,出租市場(chǎng)必然會(huì)出現(xiàn)周期內(nèi)房屋和周期外房屋兩種。也就是說(shuō),有些房子因?yàn)檫€處于捆綁周期內(nèi),即便租客租下,也未必馬上就能等到學(xué)位,這樣的房子租金未必能夠升多少。此外,從更深層次來(lái)看,學(xué)區(qū)房的房租還與一個(gè)城市的教育資源、收入水平密切相關(guān),房租受市場(chǎng)規(guī)律調(diào)控的程度很大,因此從學(xué)區(qū)房的租賃市場(chǎng)來(lái)看,“租售同權(quán)”帶來(lái)的影響應(yīng)該是相對(duì)溫和并積極的,無(wú)須談虎色變。

“租售同權(quán)”并非絕對(duì)同權(quán)

諸葛找房市場(chǎng)研究員姜國(guó)君對(duì)此亦有看法:“租售同權(quán)”主要體現(xiàn)在公共服務(wù)以及社會(huì)保障方面,但其具有相對(duì)性,并非絕對(duì)同權(quán),特別是涉及到利用個(gè)別稀缺資源的時(shí)候,相關(guān)差距仍然是存在的,否則容易引起更大的不公平。所以,這方面工作的推進(jìn)也難以做到一刀切。

配合租房可落戶(hù)的政策,承租人子女就近入學(xué)成為趨勢(shì),但一些比較優(yōu)質(zhì)的學(xué)校由于招生名額、教育承載力等往往有限,現(xiàn)階段還無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面同權(quán)。而在引進(jìn)緊缺型、高端型人才方面,仍然可以視人才的價(jià)值程度、貢獻(xiàn)程度等要素給予資源傾斜,以增強(qiáng)人才吸引力,為昆明經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入更多動(dòng)能。

在二線(xiàn)城市以及15個(gè)“新一線(xiàn)”城市中,昆明人口排名是相對(duì)靠后的,那么在這一輪吸納人口工作中所享受的政策扶持力度卻是比較大的,占據(jù)一定的優(yōu)勢(shì)。再疊加云南省公安廳出臺(tái)的“租房可落戶(hù)”的戶(hù)籍政策,昆明人口有望迎來(lái)較快增長(zhǎng)。

昆明目前正在推進(jìn)中國(guó)(云南)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)、大健康產(chǎn)業(yè)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)等規(guī)劃建設(shè),人才及用工方面的需求比較旺盛,同時(shí)外來(lái)知名房企入駐昆明的趨勢(shì)也非常明顯,進(jìn)一步夯實(shí)了吸納人口的市場(chǎng)環(huán)境。

有利于促進(jìn)社會(huì)更加公平

對(duì)“租售同權(quán)”有不同意見(jiàn)。昆明市人大代表李春光認(rèn)為,未來(lái)城市發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)核心是人才吸引的競(jìng)爭(zhēng),戶(hù)籍制度無(wú)疑是吸引人才的一個(gè)巨大瓶頸。而這些制度的出臺(tái),對(duì)于有意愿在昆明創(chuàng)業(yè)就業(yè)的人員無(wú)疑釋放了一個(gè)極大的利好消息。對(duì)這些人群來(lái)說(shuō),在昆明的城市生活也將逐漸具有保障和開(kāi)始穩(wěn)定;同時(shí),對(duì)于剛就業(yè)的年輕人來(lái)說(shuō),也是一個(gè)極好消息,將緩解年輕人因?yàn)闆](méi)有房子而受到的歧視性對(duì)待,有利于促進(jìn)社會(huì)更加公平、更加平等。

從短期效應(yīng)來(lái)看,“租售同權(quán)”會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)有壓制作用,對(duì)于那些出于種種原因急迫購(gòu)房者來(lái)說(shuō),多了一條出路,購(gòu)房需求會(huì)被放緩。昆明作為省會(huì)城市對(duì)人才的“虹吸效應(yīng)”會(huì)凸顯出來(lái),有利于匯集更多人才助推昆明的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

但是,這一制度對(duì)于緩解就近上學(xué)難問(wèn)題效果未必太明顯。一方面,這樣的制度會(huì)導(dǎo)致相關(guān)區(qū)域上學(xué)的需求激增,但對(duì)應(yīng)的教育資源供給并不可能增加,矛盾只會(huì)更為激烈和凸顯。隨著電腦隨機(jī)派位制度的推進(jìn),“租售同權(quán)”對(duì)教育的影響會(huì)更為弱化。

“租售同權(quán)”造成的城市資源供需緊張升級(jí)問(wèn)題,也需要城市管理者做好足夠的應(yīng)對(duì)功課。(記者張勇)

 
(文/小編)
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