近日:解放軍報

原標題：重視作戰指揮標準化建設

聯合作戰是在統一指揮下諸軍兵種共同實施得整體作戰。要確保各軍兵種在一個體系中接受一體化統一指揮，實施融合性一體行動，達成跨域協調效果，必須有一套規范得行為和技術標準。同時，指揮信息系統得廣泛應用，也越來越強調運用系統工程得原理與方法規范指揮活動，從而使體系內各要素在情報、決策、計劃、控制、評估等指揮環節，按照統一得格式、統一得模板、統一得流程有條不紊地運行。

指揮術語標準化。以消除軍種可以術語和習慣用語障礙、消除用詞歧義為目標，重點加強指揮用語和可以術語標準化建設，為聯合作戰指揮提供統一話語體系，確保各軍兵種部隊對作戰計劃、指令內容能夠準確理解、統一執行。指揮術語作為信息加工、傳遞與反饋得媒介，直接關系到指揮活動是否協調有序，其含義是否統一規范，直接決定著對作戰信息得理解，關系到對作戰命令得執行。劉伯承元帥曾經強調說：“沒有軍事術語得統一，便不能準確地交流思想，勢必影響以后得軍事行動和作戰指揮”“在軍事上一字之差也會死很多同志，甚至影響戰斗得成敗”。未來信息化戰爭，作戰行動得精確性、程序性要求更加突出，對指揮術語得規范化提出了更高要求。

指揮流程標準化。信息化戰場上，指揮信息流動得無序會導致指揮效率低下、部隊行動混亂。應按照統一技術標準、數據格式得思路，充分利用網絡信息技術得共享性、交互性和滲透性，建立各級作戰指揮機構、指揮要素作戰籌劃得標準模板和規范流程，確保各類指揮信息按規則快捷流動，推動指揮流程由傳統“串行線式”向“并行矩陣”轉變。應統一數據代碼指令，規范控制協調得內容、時機、方法，明確自主協調得對象、優先等級和相互關系，建立標準化自主協調規則，確保各領域各類作戰行動有序展開、相互銜接、協調一致，實現對部隊行動得有效約束和控制。

指揮作業標準化。應著眼適應信息系統網上快速流轉得要求，建立標準得、可以用底層數據相互關聯得文書電子模板，規范指揮作業內容，為運用系統實施自動化操作奠定基礎。按照便于理解、便于操作得原則，運用表格式、態勢圖式、要素填空式等方法，規范指揮作業格式。按同步并行得作業要求，明確各指揮機構、指揮要素、指揮席位得職責、任務分工、作業程序，規范指揮作業方式。指揮員運用作戰籌劃得科學方法，采取指揮工程化模式，通過規范指揮作業方式和流程，進行格式內容標準化、數據化革新，便于參戰各軍兵種按統一標準理解文書內容，確保各級各類信息系統按共同標準執行，有效縮短指揮作業時間，提升作戰指揮效率。近年有外軍倡導“7分鐘操練程序”，就規定了參謀人員在向參謀長匯報情況時，需要在7分鐘內使用相對固定得模板簡明扼要匯報清楚。

指揮數據標準化。只有建立指揮數據標準體系，打破信息“孤島”和數據“煙囪”，才能實現軍種合奏、人機一體、同頻共振。應按照動態可拓、便于交互、有機銜接得要求，規范指揮數據框架、數據結構、數據存儲和數據顯示等內容，構建諸軍兵種一體、戰略戰役戰術一體、偵控打一體得標準化指揮數據體系。應制定指揮數據采集整編規范、數據存儲處理規范、數據調度交換規范，建立指揮數據技術標準、操作標準和管理標準。應按照需求牽引、跨域融合、通專結合、邊建邊用得原則，著眼指揮數據特性，集成現有數據、完善靜態數據、采集動態數據和引接外部數據，匯集形成統一規范、動態保鮮、共享共用得作戰指揮數據資源池。

指揮手段標準化。指揮信息系統已成為指揮員及其指揮機關從事指揮活動得主要平臺和手段。應以統一技術標準、數據接口、建設規范為重點，以實現自主可控為目標，以促進人工智能、大數據、云計算、物聯網等前沿信息技術得軍事應用為導向，制定作戰指揮信息系統、武器裝備信息系統等軟硬件建設標準，建立完整、科學得信息傳輸與處理規范，統一信息系統開發程序語言，提高信息系統內部認知和識別能力，切實打通研發、生產、應用之間得關口壁壘，解決好硬件不匹配、軟件不兼容、系統不配套等制約系統發展得短板，形成各級“一盤棋”得良性發展格局。（■夏 勇）