中新網(wǎng)海南白沙1月14日電 (記者 王子謙)金融撬動脫貧攻堅在海南白沙黎族自治縣開花結(jié)果：14日上午，白沙縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表領(lǐng)取1672.79萬元天然橡膠“保險+期貨+扶貧”項目理賠款，將向全縣22747戶農(nóng)戶進行賠付，其中貧困戶9031戶。

海南白沙縣是海南省唯一的深度貧困縣，建檔立卡貧困人口10825戶44232人，脫貧攻堅任務(wù)非常艱巨。同時，作為橡膠種植大縣，白沙農(nóng)村人均橡膠保有量居海南全省之首，農(nóng)民收入的七成來自橡膠，穩(wěn)定橡膠收入是該縣打好脫貧攻堅、促進農(nóng)民增收、推進鄉(xiāng)村振興最直接、最有效的抓手。

2017年，中央一號文件提出“深入推進農(nóng)產(chǎn)品期貨、期權(quán)市場建設(shè)，積極引導(dǎo)涉農(nóng)企業(yè)利用期貨、期權(quán)管理市場風(fēng)險，穩(wěn)步擴大‘保險+期貨’試點”。當年，白沙縣即進行試點。

“保險+期貨+精準扶貧”試點，即投保人以天然橡膠的目標價格進行投保，保險公司購買期貨公司風(fēng)險管理子公司天然橡膠的場外看跌期權(quán)進行再保險，以對沖天然橡膠產(chǎn)品價格下跌可能帶來的理賠風(fēng)險。從總的過程看，農(nóng)民把風(fēng)險轉(zhuǎn)移給保險公司，保險公司將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給期貨市場，從而保證膠農(nóng)在橡膠價格下跌時獲得賠付。

白沙黎族自治縣副縣長何方長介紹，2017年以來該縣在海南省銀保監(jiān)局、人保財險海南省分公司和上海期貨交易所的幫助下，探索運用天然橡膠“保險+期貨+扶貧”項目有效帶動膠農(nóng)增收、產(chǎn)業(yè)增效，以制度創(chuàng)新推動海南自貿(mào)區(qū)(港)建設(shè)探索出一條切實可行的金融扶貧之路。

2019年為助力白沙成功脫貧，“保險+期貨+扶貧”項目共承保數(shù)量為2.4萬噸，保費2021.19萬元，橡膠價格保險由新湖期貨、浙商期貨、上海中期期貨和格林大華期貨聯(lián)合負責(zé)對沖，賠付率達到77.45%。

何方長介紹，2019年白沙在全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施天然橡膠“保險+期貨”和橡膠“增極收入保險”“雙保險”項目，其中橡膠“保險+期貨”項目直接帶動農(nóng)戶戶均增收735元，“增極收入保險”戶均保底增收2200元。

上海期貨交易所衍生品部副總監(jiān)崔曈介紹，自2017年起該所連續(xù)三年在白沙開展天然橡膠“保險+期貨”精準扶貧項目以來，共累計投入資金7340萬元，覆蓋6個貧困市縣，把海南種植橡膠的5個國家級貧困縣全部涵蓋其中。三年來通過項目受益的貧困膠農(nóng)達5.8萬戶次，其中建檔立卡戶約2.9萬戶次，獲賠款項達2935萬元。

“保險+期貨+扶貧”項目的實施，既保障了白沙膠農(nóng)的利益，又保障了橡膠的生產(chǎn)。該縣牙叉鎮(zhèn)方平村委會牙和老二村膠農(nóng)符國理告訴記者，2019年他的割膠收入有12萬元，將獲得理賠款2.4萬元，獲得理賠款給來年割膠增加了信心。

2020年白沙將加大“保險+期貨+扶貧”項目投入力度：在“保險+期貨”項目方面，上海期貨交易所將從2019年支持的1.95萬噸、1755萬元保費，增加至3萬噸、2700萬元保費支持力度；在“價格收入保險”方面，按照干膠產(chǎn)量3萬噸4800萬元保險標的規(guī)模，預(yù)算安排縣級財政支付的30%投保費用1440萬元，進一步放大財政杠桿效應(yīng)。

新湖期貨董事長馬文勝說，未來“保險+期貨+扶貧”項目應(yīng)利用好期貨市場的價格波動，把握合適運作時機，保障膠農(nóng)收入并發(fā)揮資金的使用效益。此外，還要鼓勵將試點與膠農(nóng)實際割膠量掛鉤，采集膠農(nóng)售膠數(shù)據(jù)，搭建割售膠數(shù)據(jù)平臺，為項目掛鉤現(xiàn)貨打下基礎(chǔ)。他還指出，參與主體應(yīng)做好風(fēng)險防控措施，建立完整的風(fēng)控體系，以應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的市場系統(tǒng)性風(fēng)險。(完)