構建支持民企直接融資長效機制,首先要牽住緩解民營企業(yè)融資難、融資貴這個“牛鼻子”,深化金融供給側結構性改革,把發(fā)展直接融資特別是股權融資放在突出位置。應從法治建設著眼,健全支持民營經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境。此外,不能忽視風險防控,應做好民營企業(yè)的融資者教育
近日發(fā)布的《中共中央國務院關于營造更好發(fā)展環(huán)境 支持民營企業(yè)改革發(fā)展的意見》,針對資本市場支持民營經(jīng)濟提出了完善民營企業(yè)直接融資支持制度、完善股票發(fā)行和再融資制度、支持服務民營企業(yè)的區(qū)域性股權市場建設等多項舉措。在去年11月份民營企業(yè)座談會召開一周年之際,中央再次強調(diào)通過資本市場支持民營經(jīng)濟,其重要意義不言自明。
截至目前,滬深兩市共有3753家上市公司,其中2368家為民營企業(yè),占比逾63%,創(chuàng)業(yè)板中近九成為民營企業(yè),科創(chuàng)板中逾七成為民營企業(yè)。盡管今年以來監(jiān)管部門在鼓勵民企發(fā)債、成立民企紓困基金、再融資審批等方面,已經(jīng)給民營企業(yè)很多政策支持,但在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期,“三期疊加”影響持續(xù)深化,經(jīng)濟下行壓力加大,民營企業(yè)的發(fā)展信心和發(fā)展動力仍受到不同程度影響。
當前,支持民企直接融資的短期紓困手段較多,以法治建設為代表的長效體制機制供給仍需繼續(xù)增加;對投資者的教育已較為普遍,但在民營企業(yè)發(fā)行債券、上市融資、并購重組的融資者教育以及承擔的社會責任、信息披露義務等方面有待進一步加強;強調(diào)直接融資便利和優(yōu)勢的觀點很多,但對直接融資的風險防控機制尤其是場外市場風險防控亟待完善。
構建支持民企直接融資長效機制,首先要牽住緩解民營企業(yè)融資難、融資貴這個“牛鼻子”。一方面,鼓勵中小企業(yè)苦練內(nèi)功,通過上市融資、發(fā)行債券、引入私募基金等方式,積極拓寬自身融資渠道、豐富融資手段;另一方面,對金融業(yè)自身來說,要深化金融供給側結構性改革,把發(fā)展直接融資特別是股權融資放在突出位置,盡快形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監(jiān)管有效、投資者合法權益得到充分保護的多層次資本市場。應結合金融業(yè)發(fā)展的規(guī)律,堅決貫徹落實好新發(fā)展理念,穩(wěn)步推進創(chuàng)業(yè)板和新三板改革,繼續(xù)完善科創(chuàng)板建設,優(yōu)化資本市場基礎制度,對科技型中小企業(yè)做好上市孵化和培訓指導,鼓勵更多中小企業(yè)通過直接融資手段和資本市場緩解融資難、融資貴問題。
構建支持民企直接融資長效機制,應從法治建設著眼,健全支持民營經(jīng)濟發(fā)展的法治環(huán)境。民營企業(yè)要長遠發(fā)展,只靠短期行政紓困遠遠不夠,需要在新股發(fā)行制度、發(fā)行債券制度、再融資制度、減持制度、并購重組制度等各方面完善制度保障,破解信用體系不完善、民企抵押物少、信息不對稱、激勵機制不完善等問題,讓民營企業(yè)家心甘情愿地選擇直接融資通道,專心致志謀求主營業(yè)務發(fā)展,信心滿滿投入更多資源到資本市場中來。
構建支持民企直接融資長效機制,不能忽視風險防控,應做好民營企業(yè)的融資者教育。在強調(diào)直接融資諸多優(yōu)勢之余,各方還應加快建立和完善針對民營企業(yè)及各類市場主體的融資者教育機制,讓中介機構、金融機構、監(jiān)管部門對擬融資企業(yè)應該履行的融資責任、信息披露義務、法律準繩等了如指掌,避免讓部分民企產(chǎn)生直接融資零風險、無責任的誤區(qū),避免因少數(shù)企業(yè)過度融資、過分融資引發(fā)更大的市場風險。