中新網臺州12月30日電(記者 范宇斌)經濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。而破題民營、小微企業“融資難、融資貴”一直是中國金融機構必做的答卷。

浙江是民營經濟大省，臺州則是民營經濟重要發祥地和聚集地之一，也是全國小微企業金融服務改革創新試驗區。該市近年來堅持金融服務實體經濟，充分發揮“有為政府”和“有效市場”作用，形成了以“專注實體、深耕小微、精準供給、穩健運行”為主要特征的小微企業金融服務臺州模式，具有較強的可復制和可推廣性。

破好“必解題” 提升小微金融服務可得性

民營、小微企業融資難，難在無信用記錄“首貸難”，難在沒有固定資產“抵押難”。盤點2019年臺州小微金改，破“融資難、融資貴”依然是一道“必解題”。

對此，臺州的作答是——鞏固深化已有成果和推動金融模式、產品創新相結合，提升小微金融服務可得性。

今年，該市提升信?；鸱召|效，在推動信?；饠U面增量基礎上，深化“最多跑一次”改革，創新推出電子保函，實現了業務辦理“一次也不用跑”。

同時，升級信用信息共享平臺功能，今年上線銀企融資對接服務平臺，實現資金供需雙方線上對接。目前，金融服務信用信息共享平臺已涵蓋15個部門9323萬條信息，對該市64萬多家市場主體進行了信用建檔，使企業成為“透明人”。該市95%以上的小微企業貸款發放前查詢過平臺，有效降低了銀行和小微客戶的成本。

在推動小微金融產品創新方面，該市農信系統創新“零門檻、零費用、零周期”的“小微續貸通”有效破解小微企業轉貸難題；引導金融機構延長民營企業、制造業信貸期限；開展商標專用權、排污權、專利權、應收賬款等無形資產抵質押貸款等。

在深化小微金融模式創新方面，該市開發“掌上辦貸”數字金融平臺，實現金融服務全流程網上通辦，帶動銀行機構“線上+線下”全流程信貸高速公路與PAD移動終端建設，該市小微金融服務數字替代率上升至69%，平均辦貸續貸時限縮短至4.64天。此外，還創新小微園金融服務，深化供應鏈金融服務。

據了解，目前臺州市已形成以五大國有商業銀行為主體，政策性銀行、股份制商業銀行、郵儲銀行、城市商業銀行、農村中小合作金融機構、新型農村金融組織等并存的多層次金融服務體系，與保險、證券期貨機構以及各類金融中介共同構建了臺州金融服務的大框架。

2019年，該市繼續引導金融機構下沉服務重心，新增各類小微企業專營機構12家。幫助地方法人銀行開展政策性轉貸款業務，臺州引入全國最大規模的330.5億元政策性轉貸款，新增轉貸款用信100余億元(人民幣，下同)，為3萬多戶小微企業節約融資成本3億元以上。

解好“提升題、推廣題” 輸出“臺州經驗”

從破題“融資難、融資貴”，到解題“提升小微金融服務普惠性”，臺州探索出“助力經濟發展和服務社會民生相結合”的路徑，并在浙江率先建立融資監測、對接、服務“全覆蓋”機制。

在系列小微金改措施推動下和小微企業提質升級政策支持下，該市小微企業等市場主體始終保持較快增長態勢，2019年新增小微企業2900家，引導和支持2245家個體工商戶轉型升級為企業。

截至2019年11月末，臺州小微企業貸款余額3504.15億元，占全部貸款余額的40.96%，高于全國近20個百分點。

與服務經濟“多重奏”的是，臺州小微金融服務堅持服務民生，深化政銀聯通合作模式；堅決防控風險，打造金融安全示范區。

值得一提的是，臺州積極紓解上市公司股東高質押風險，市縣聯動設立12個紓困基金，到位資金16億元，該市上市公司控股股東或實際控制人股權質押比率超過80%的上市公司從2019年初11家下降至6家，首批14家高股權質押風險上市公司已有12家主動退出幫扶名單，成為浙江出臺企業紓困政策最早、紓困基金落地最快、紓困效果最好的地市。

浙江省委十四屆六次全會提出了深入實施融資暢通工程，完善金融支持民營企業、小微企業高質量發展體制機制，構建具有浙江特色的現代地方金融體系等內容，而小微企業金融服務臺州模式正是該領域的典型代表。

試驗區建設已取得階段性的改革創新成果，如何總結經驗模式和推廣改革成果，成為這一年小微金融服務臺州模式的“新聚焦”。

對此，該市積極推進推進小微金融服務標準化試點，以標準化手段固化已有的改革成果。通過推進普惠金融小鎮建設、開辦研訓班、舉辦第四屆海峽兩岸小微金融發展論壇等，持續推廣經驗，輸出“臺州經驗”。

改革推進，大刀闊斧。談及2020年小微企業金融服務的“未來之路”，臺州市人民政府金融工作辦公室相關負責人表示，將深入實施融資暢通工程，提升小微企業金融服務質效水平；建設“三中心三基地”，努力打造國家級小微金改試驗區升級版；持續對接重大戰略，拓寬小微金改廣度和深度；多渠道對接資本市場，加快企業上市融資步伐；著力防范和化解金融風險，切實優化區域金融環境等。(完)