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商事制度改革推動我省經濟健康快速發展

放大字體  縮小字體 發布日期:2020-02-13 15:31:37    瀏覽次數:79
導讀

商事制度改革推動我省經濟健康快速發展 商事制度改革這六年(2014年—2019年),高質量的放寬市場準入、暢通市場退出、優化市場服務,激發了微觀主體活力,推動了我省經濟健康快速發展。 一、日均誕生市場

商事制度改革推動我省經濟健康快速發展

商事制度改革這六年(2014年—2019年),高質量的放寬市場準入、暢通市場退出、優化市場服務,激發了微觀主體活力,推動了我省經濟健康快速發展。

一、日均誕生市場主體近1500戶,總量突破376萬戶,商事制度改革催化我省市場主體快速發展

——企業翻倍。市場主體(含企業、個體工商戶、農民專業合作社)發展到376.09萬戶,是改革前(2013年底,下同)的1.65倍;其中企業100.15萬戶,是改革前的1.99倍。每千人企業數量達到22.9戶,是改革前的2倍。

——“代謝”加快。六年間新設市場主體327.42萬戶,注銷市場主體149.07萬戶。六年間日均新設市場主體1495戶(其中企業382戶),且呈逐年增多趨勢,2019年日均新設市場主體1917戶(其中企業497戶)。

——個體私營經濟比重持續上升。六年間私營企業年均增速14.55%,達到88.34萬戶,占全省實有企業總量的88.2%。2019年私營企業實現稅收2186億元,占全部稅收的53.5%。2019年新增個體工商戶和私營企業從業人員達到155.74萬人,成為拉動就業主要力量。

——投資向第三產業轉移趨勢明顯。全省企業和個體工商戶三產結構比例為3.12:9.73:87.15,其中第三產業占比比改革前提高了2.31個百分點。全省企業三產結構比例為3.29:20.73:75.99,其中第三產業占比比改革前提高了7.63個百分點。

——新興產業發展迅猛。科學研究和技術服務業企業達到7.27萬戶,是改革前的2.2倍;信息傳輸、軟件和信息技術服務業企業達到5.5萬戶,是改革前的2倍;文化、體育和娛樂業企業達到1.7萬戶,是改革前的3.7倍;教育業企業達到0.48萬戶,是改革前的8.5倍。高新技術產業超過5000戶,瞪羚獨角獸企業達到134戶,其中42戶在自貿試驗區。

——核心城市中心優勢明顯,遼西北助推全省協調發展。沈陽、大連實有市場主體數量遙遙領先,分別為85.89萬戶、74.25萬戶,占比全省分別為22.84%、19.74%。營口市場主體首次超過鞍山進軍三甲,達到25.19萬戶,占比全省6.7%。遼西北區域(阜新、鐵嶺、朝陽)實有市場主體57.29萬戶,占了全省的15.23%,比改革前增長66.44%。

——沈撫新區“雙向借力”。2019年沈撫新區新增企業2374戶,比上年同期增長105.36%,其中,科學研究與技術服務業占比近兩成,占比是全省平均水平的3倍。

二、改革創新全面開花、多點突破,激發創業熱情

1。打開“進”的大門。“多證合一”改革讓一紙執照成為“1+N”集成,成為企業走天下的全部身份證明。“證照分離”改革推動了照后減證和簡化審批,惠及企業32.6萬戶(次),對比法定審批時間平均壓縮75%以上。推行企業名稱自主申報,賦予企業選擇名稱更大的自主權。“一址多照、一照多址、住宅商用”等措施有效釋放了場所資源。

2。提高“辦”的效率。全省將一般性企業開辦環節定為3個、時間壓縮至3天以內。開通企業開辦“一網通辦”平臺,市場主體登記當場辦結率達到80%以上,《學習強國》進行了報道。推行全程電子化登記,核準網上登記業務75.2萬筆,實現登記全區域、全業務、全類型上網,零見面、零跑腿、零費用辦結。

3。強化“幫”的成效。積極回應群眾“被老板”“被股東”的關切,全面推行企業登記身份管理實名驗證制度。狠抓休眠企業服務管理,全省共喚醒和規范休眠企業7.98萬戶,企業年報率達到92.7%。深化信用約束和聯合懲戒,全新的信用修復機制讓180余戶嚴重違法失信企業“起死回生”。

4。暢通“退”的渠道。支持企業由網上自行免費發布注銷公告替代報紙有償發布,實現企業退出市場制度性成本的“零費用”。支持企業通過簡易注銷退出市場,企業簡易注銷率超過60%。開通企業注銷“一網”服務平臺,實現多部門并行辦理,提升企業辦事體驗。

鐵嶺市被國務院認定為深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監管等相關政策措施社會反映好的地方。

三、充分發揮職能作用,搶抓機遇再為遼寧經濟發展保駕護航

1。全力培育新的經濟增長點。大力扶持外資企業發展,貫徹準入前國民待遇加負面清單管理要求。大力發展電商,允許以作為經營場所辦理個體工商戶登記,探索個體電商“打捆”注冊,將沈撫新區打造成跨界電商示范區。大力發展海洋經濟、庭院經濟、民宿經濟,支持以海域使用權作價出資,支持農業旅游、觀光、采摘、住宿、家庭農場等自愿登記為個體工商戶。開展“個轉企”質量提升活動,實現每年1萬戶培育目標。深化國企改革,強化提前介入、跟蹤服務、容缺受理(審批)、上門服務等措施。

2。持續優化營商環境。將“證照分離”改革從自貿試驗區試點推向全省,推動減證和簡政。持續壓縮企業開辦時間和提升企業注銷便利化,完善企業開辦和注銷“一網服務”平臺功能,完善企業簡易注銷制度。深入推進全程網上登記、企業名稱自主申報、企業登記身份管理實名驗證、經營范圍規范化登記等改革。

3。改善凈化營商環境,不斷提升創業意愿。嚴守食品、藥品、特種設備、產品質量等安全底線。嚴厲打擊假冒偽劣違法行為,實施質量強省戰略。加快完善信用體系建設,牽頭全面推行部門聯合監管。

商事制度改革以來全省實有企業數量情況

圖表1

商事制度改革以來私營企業占實有企業比例情況表

圖表2(非私營企業為公有制企業、外資企業)

商事制度改革前后實有市場主體產業結構對比圖

圖表3 2019年 2013年
 
(文/小編)
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